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一边是农户沉甸甸的生计，一边是城市整洁有序的治理要求，如何平衡？金山区张堰镇用一份温暖而务实的“疏导方案”，给出了自己的答案。去年12月，张溪路临时疏导点正式启用。这个700多平方米的空间内，设置了92个固定摊位，其中66个优先面向周边农户开放，每日仅象征性收取1元保洁费。从此，以往在路边打“游击”的农户，终于有了安稳经营的“家”。
张溪路临时疏导点启用
一元钱，安顿一份生计
张溪路，曾是张堰镇一道治理难题。道路两侧，“马路菜场”自发形成，摊贩与执法人员之间不时上演“游击战”，秩序混乱、交通拥堵，周边居民投诉不断。
曾经的张溪路秩序混乱、交通拥堵（资料图）
如今，这番热闹被“平移”至百余米外的正规疏导点。每天清晨5:30，这里已人声鼎沸。农户陈林珍走向自己的专属摊位，不再担心违规被赶。“现在安心多了，一上午卖菜能有30元左右收入，补贴家用，心里踏实。”她说。
不远处，卖了十几年米糕的马雪良也有同感。从前走街串巷，如今摊位固定，熟客越来越多。“最暖心的是收费合理，前三个月免费，之后每天出摊才收1元，不来不收。”他笑着说。
据悉，张溪路临时疏导点每日5:30至9:00、15:00至17:30，分两个时段经营。
张溪路临时疏导点秩序井然
精细化治理，守护“烟火气”
疏导点并非一放了之，规范管理同步跟上。92个固定摊位按水产、肉类、蔬菜等类别清晰分区，66个农户专属摊位享受1元优惠收费，其余摊位则按实际情况收取费用。派出所上门为农户登记建档，城管队员日常巡查协助维持秩序。
为保障管理规范有序，张堰镇专门制定了《张溪路临时疏导点管理制度》，并委托第三方机构进行全面日常管理。
“食品安全是底线。”市场管理人员张伟伟介绍，他们对经营户资质、进货渠道进行审核备案，重点监管肉品、水产等品类，并配备基本卫生设施和巡查制度。
为解决停车难题，疏导点周边规划了四个停车场，实现顾客、摊主车辆分流，货物装卸与购物停车分离，有效改善了周边交通。
党建引领破解治理困局
过去，张溪路“马路市场”问题涉及市容、交通、民生等多方面，12345热线相关投诉居高不下。秦山村党总支书记王俊彦回忆，村里每月都会接到相关工单。
“农户要吃饭，居民有需求，‘堵’不如‘疏’。”张堰镇综合行政执法队队长李勇说。以往单纯整治取缔，容易陷入“整治—回潮—再整治”的循环。
经过多次调研，走访农户、征求居民意见，张堰镇最终确定了“党建引领、柔性治理”的思路。去年，张溪路治理被列为网格化治理重点项目。秦山村党组织与城管、城建、公安等部门在网格平台联动，变被动管理为主动服务。如今，该区域相关投诉已基本“归零”。
张溪路的实践，不仅为流动摊贩提供了合法经营空间，更通过党建引领、网格协同，探索出一条兼顾民生需求与城市秩序的基层治理新路径。
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